第154章 大明版的推恩令（2 / 3）

心服。

“当然了，有羈置手段，还要有保障措施，恩威並施，方为上策，

三人受封后，三部当为大明在漠南子民，制置司民生商事局供销社，当在各部分设供销社，直接收购羊毛、皮革和牛羊，开售粮食、布帛、茶叶、盐巴和蔗..：

太医院正在京师五城和顺天府各州县试行卫生院和卫生所，履行医卫、防疫等民生职责，扩展一下，把三部也列为试点单位。

蒙古左翼三部牧场广，牧民分散，就要换一种医卫手段。山不向我走来，我便向山走去。兴游医模式，骑马坐车，一个牧场一个牧场的行医看病，传授防疫举措..：”

“皇上，游医，是不是关內走街串巷的铃医”

“对，铃医是父子师徒相授，自学成才。游医是太医院医学院专门培养出来的医生。现在在草原试点，积累经验，以后在关內各州县乡村里推行。”

“皇上仁德英明！”

眾人由衷地说道。

歷朝歷代，再仁德的皇帝也只是设几个医馆，开几家惠民药局，给部分百姓看病施药。

皇上却在卫生院、卫生所这比医馆药局更完善的举措基础上，想出游医模式，让分散在广乡村的贫苦百姓也能看病，得到医治。

皇上確確实实把社稷黎民放在心上。

朱由校摆了摆手，“现在大家议一议，察哈尔部怎么处置”

杨嗣昌隨即答道：“皇上，臣建议分设千户，直隶制军院。”

朱由校转身看向他，“杨先生的意思是察哈尔部眾分设若干千户，

“皇上，臣就是这个意思。

如此一来，朝廷手里在蒙古左翼，直接有了一支骑兵，可制衡其它三部。”

李长庚摇了摇头：“皇上，臣觉得杨子微此举不妥。察哈尔部眾大致可分为十个千户，分散在西辽河到大沙窝方圆两三千里的地方，路途遥远，牧场犬齿交错...

朝廷不仅治理起来十分麻烦，光是调解各千户百户之间的衝突爭斗，就应接不暇。

此前漠南蒙古人，大大小小数百个部落，一年为了爭牧场、爭水源、爭丟失的牛羊，不知要打多少架，有时候打著架就兵戎相见，变成打仗。

朝廷不仅调解麻烦，一旦一时失察，处理不公，就会引起民愤，使双方怒火更盛..：”

“那李先生的意思是”

“分给宰赛三人，以示恩宠！”

何腾蛟摇头反对：“恩太滥而无恩，过於恩宠，反而让他们三人恃宠而骄。

如果分千户太散乱，嫌麻烦，就设卫，开平左中右三卫，

朱大典马上接著说：“设了三卫，还不是要派人去管派谁

朝廷派官员去，谁愿意去漠南苦寒之地就算有人愿意去，他们与蒙古人语言习俗不同，格格不入，如何融洽，如何服眾

孟白先生（李长庚）就是清楚这些问题，才指出乾脆把察哈尔部分给宰赛三人，让蒙古人管蒙古人。”

杨嗣昌抓到话头了，“如此一来，行的不就是祖制前例的土司制吗

皇上在此前的制置司军国平章会上提及过，西南平叛完成后最迫切的任务就是改土归流。废除土司制，改为流官制，把西南各地彻底纳入大明管辖治理中来。

这是未来大明国策之一。

西南改土归流，漠南又行土司之制，这不是与国策背道而驰吗”

各说各有理，杨嗣昌四人唇枪舌战，爭论不休。

黄尊素静静地听著。

漠南蒙古人治理，確实是个大麻烦，国朝没有先例。

或者说洪武永乐年间的设立卫所制度，是失败的。开平卫，全寧卫，以及泰寧、朵顏、福余的元良哈三卫，都是失败的例子。

打下来的土地守不住，开平卫和全寧卫到宣德年间悉数內撤，彻底放弃。

兀良哈三卫最后和蒙古人左翼合流，从大明的屏障变成了寇边抄掠的祸害。

以千户模式直接治理，朝廷就能直接掌握一支骑兵力量，制衡漠南的李，这个诱惑非常大。

但弊端也非常明显，按照皇上的